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企业创新-镌刻着京津冀协同发展5年来的荣光-前沿融资讯

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以人民為中心,以綠色為底色,以改革為動力。京津冀協同發展進行曲激蕩時代潮,寫滿獲得感。

有創新,就有突破。京冀共建北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園,北京葯企轉滄州,舍不下「京牌」。京冀大胆探索,京籍葯企保留北京身份,仍由北京市葯監部門實施許可和認證,延續「京葯」品牌和市場。產業園4年聚集葯企137家,京字號95家,滄州由此崛起一個醫藥產業集群。

「當前和今後一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,需要下更大氣力推進工作」,5年之後再出發,習近平總書記發出新的動員令。

「這5年,最大的變化是什麼?」

與共和國同齡的北京北內公司,是全國最大的內燃機生產商。如今移師天津武清,新廠房下半年竣工。藉此東風,北內將與德國道依茨公司強強聯合。

2019年1月,習近平總書記再次考察京津冀。短短半年多,協同發展跑出加速度——

「襟帶崇墉分淀泊,闌干依斗望京華」。跳出北京,集中建設兩座新城,架起千年古都的「兩翼」,無疑是在鑄就改革創新的時代地標。

開創協同發展新局面(壯麗70年 奮鬥新時代·區域協調發展新格局)

「三地協同是跑出來的。」北京市委市政府京津冀協同辦副主任劉伯正說,近年來,三地之間常來常往,走動日益頻繁,「人熟、事順、心齊,共識逐漸凝聚,自然同向同力。」

「向改革創新要動力,發揮引領高質量發展的重要動力源作用」,在京津冀協同發展座談會上,習近平總書記殷殷囑託。

天津着力優化營商環境,「天津八條」「促進民營經濟發展19條」「海河英才計劃」相繼出台,承諾制、標準化、智能化、便利化「一制三化」審批制度改革對標世界一流。面對北京來的「靚女」,天津濱海新區發改委副主任吳秀山說,「當務之急是洒掃庭院,提質增效,軟件配套」。

雄安動起來了!京雄城際鐵路雄安站工地塔吊林立,新區第一個大項基礎設施項目,地下建設基本完工。「千年秀林」植綠1200多萬株,地下管廊規劃建設,啟動區控制性詳規公示……從規劃設計轉入實質性建設,千年大計悄然提速。

「牆推倒了就是橋。」廊坊市委書記馮韶慧說。

「現行的執法監管、幹部考核多以行政區劃為界。」京津冀協同發展專家諮詢委員會成員、南開大學教授劉秉鐮說,「一些行政壁壘和利益藩籬要進一步拆除,更多地依靠市場化、法治化推進協同。」

這個中關村,有啥不一樣?「北京中關村有的,這裡有;沒有的,這裏創。」天津濱海—中關村科技園管委會副主任續光說。拿孫安琦來說,輕鬆落戶天津,人才公寓拎包入住,每月還有1000元住房補貼。揭牌兩年多,這裏吸引企業1130家,1/4來自北京中關村。

站上新起點,一道道坡和坎,攀過去,就是身後美麗風景。

去年底,天津濱海—中關村協同創新示範基地成立。走進示範基地「雨林空間」,咖啡配綠蘿,人腦加電腦,創意火花時時激蕩。天津中關村科技園運營公司總經理鄭毅,頻繁往來京津兩地,「從建園區到做服務,中關村已進入3.0版本,更注重培育創新生態」。

一個協同追夢的京津冀,華彩可期。

三地輾轉調研,一路新風撲面——

機場冠名「北京大興」。一期航站樓99%位於河北廊坊。始於天津西站的機場聯絡線,規劃投資歸天津,拆遷建設在河北……

北京精雕,數控機床領軍企業,服從大局移師廊坊。減量發展,北京疏解的,不乏優質企業。榮程鋼鐵,天津最大民營企業,主動減排轉型升級。環境倒逼變自覺選擇,舍就是得的內生動力潛滋暗長。

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一個天津港,多少新消息!5月23日,天津市委常委會召開會議討論《關於天津港建設世界一流港口的實施方案(2019—2023年)》。5月26日,中蒙國際物流園落戶天津東疆保稅港區。5月27日,天津港直達海口航線首航……瞄準世界一流智慧港口綠色港口,京津冀出海口加快建設。

你中有我,我中有你。你就是我,我就是你。京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。

石家莊正定國際機場毗鄰京津兩大機場,大樹底下難長草。如今,由首都機場集團託管,航班資源協同優化,競爭變競合,去年正定機場旅客吞吐量突破千萬。

環北京「半小時通勤圈」覆蓋範圍逐步增大,「軌道上的京津冀」越跑越快。13個主要城市PM2.5平均濃度5年下降48.1%,「藍天下的京津冀」刷屏朋友圈。2015年到2018年,北京對天津、河北投資的認繳出資額累計超過7000億元,產業轉移鏈條上的京津冀人財兩旺。

打通堵點,紓解痛點,攻克難點。

再出發,爬坡過坎發揮市場主體作用,建立利益協調機制,讓「你就是我、我就是你」成為習慣成為制度

以點帶面推動協同發展各項工作不斷實現新突破,要摸着石頭過河,更要「逢山開路、遇水架橋」。眼下可操作,今後可持續,長效機制怎麼構建?

一飛智控科技有限公司落戶天津濱海,短短兩年估值增長近百倍。今年1月,習近平總書記考察天津濱海—中關村科技園,一飛智控年輕的創始人齊俊桐向總書記當面彙報:「您腳下的濱海新區有活力,我們有夢想、有志氣、有創新熱情和潛力!」

「疏解不是空間平移,承接過來還要再起跳。」北內公司副總經理王懷利說,「我們就是要在轉移中轉型升級,與全球行業翹楚同台競爭。」

京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心

為護天津大「水缸」,河北潘大水庫拆除網箱近8萬個,中央財政、天津、河北共同出資進行生態補償。生態聯防聯治,親兄弟,明算賬,既要環保,又顧溫飽。

北京市發改委協同綜合處處長周浩清楚記得,2019年1月,北京「四大班子」帶頭,市級機關首批35個部門、165個單位遷入通州,「1月11日一早,升旗儀式就在城市副中心舉行」。

「滄州現象」令人振奮。總投資70億元的北京現代汽車項目落地滄州。以商招商,滄州將北京120家現代汽車配件企業攬入懷中。28家一級配件企業,每家後面又有幾十、上百家配套企業接踵而至。從一輛車到一條鏈,千億元級產業集群呼之欲出。

雄安新區設立半月,天津黨政代表團即赴新區簽署戰略合作協議。北京提出:把支持雄安建設當成北京自己的事。

「好做的已經做完,剩下的都是坡和坎。」

引領實踐前行的,還是觀念理念。

「抓住北京疏解機遇,以市場為紐帶,霸州都市食品產業園聚集了35家企業,不少是行業龍頭,穿成一串『糖葫蘆』,市場關聯度很高。」霸州市委書記房欣介紹。

古都新「兩翼」,到底新在哪?

變化來自對困局的突圍。曾經,北京吃不完,天津吃不飽,河北吃不着。

先行者一小步,千年古都一大步!

「要保持歷史耐心和戰略定力,做好這件歷史性工程」……今年1月18日召開的京津冀協同發展座談會上,面對齊聚一堂的京津冀負責同志,習近平總書記語重心長。

隔着一條創業路,天津京濱工業園和廊坊經濟技術開發區連成一體,道路、燃氣、暖氣共建共享。過去,從京濱工業園到廊坊市得繞行5公里,去年5月這段「拐把」路取直拓寬。着力打通,「通(州)武(清)廊(坊)」成為協同發展橋頭堡。

高質量,協同創新牢牢抓住改革創新這個根與魂,引領高質量發展的重要動力源正拔節生長

近期,本報記者踏訪大江南北,觸摸區域協調發展新脈動。即日起,推出「壯麗70年 奮鬥新時代——區域協調發展新格局」系列報道,展現各地以新氣象新擔當新作為實施區域協調發展戰略,為經濟高質量發展注入澎湃動力。

高擎新發展理念,打造具有國際影響力和競爭力的世界級城市群,打造引領高質量發展的重要動力源,就必須牢牢抓住改革創新這個根與魂。

協同5年,新發展理念落地生根,區域發展新格局深刻重塑。

行走京津冀,這是我們最關心的問題。

謀思路、打基礎、尋突破。這5年,高瞻遠矚頂層設計,規劃體系「四梁八柱」基本搭建,《京津冀協同發展規劃綱要》印發實施,全國首個跨省級行政區的「十三五」規劃紮實推進。

在致導創新科技公司,遇到「90后」工程師孫安琦。公司原在北京中關村,研發無人機飛行控制器,2017年5月「飛」到北塘海邊,成為落地天津濱海—中關村科技園的第一抹新綠。

一抹綠到一片林,再到一個生態空間。五年來,北京中關村企業在津冀設立分支機構7700多家,協同創新釋放新動能。

「過去各管一張圖,後來一起拼拼圖。今天呢?廊坊北三縣地區與北京城市副中心,規劃、標準、政策、管控『四統一』,成了一張圖!」河北廊坊市自然資源和規劃局調研員劉慶余感慨。

京津冀三地採訪,這是協同發展一線共同的感受。

「自覺打破自家『一畝三分地』的思維定式,抱成團朝着頂層設計的目標一起做」,2014年2月,習近平總書記指明方向,京津冀協同發展大幕初啟。

從點狀疏解到鏈狀轉移,整體聯動怎麼實現?

位於北京通州的運河商務區,是北京城市副中心建設的重要功能區。登上市政綜合配套服務中心163米高的頂樓,晴空極目,五河交匯,69座寫字樓合圍。樓宇之下,1.2萬平方米空間,藏着智能化監控中心、立體停車場、空氣動力垃圾收送系統。不遠處,是東方化工廠變身的「城市綠心」。

天津把中心城區與濱海新區之間736平方公里黃金地帶拿出來,全部規劃為生態屏障區,「要為京津冀留一片綠谷」。

藍天下,大興機場金色的航站樓如同一枚熠熠閃光的勳章,又像振翅欲飛的鳳凰,鐫刻着京津冀協同發展5年來的榮光,鼓盪起5年之後再出發的夢想。

從政府引導到市場主導,「無形之手」怎麼用好?

協同深入掘進,撬動深層利益,各方訴求怎麼兼顧?

協同發展縱深推進,動力何來?

在河北霸州,遇到牛玉辰。河北人,闖蕩北京開餡料廠,創出牛氏運昌品牌。產能擴大,正愁沒餘地,霸州都市食品產業園伸出「青青草」。老牛心裏沒底,約了下游企業北京稻香村的老夥計,幫他實地參謀。這一看不打緊,「伴娘」也成了「新娘」,稻香村隨之落戶霸州。上游一家世界500強糧油企業又聞風而來,新廠房就「粘」在老牛公司對面。

新中國迎來七十華誕之際,北京大興國際機場將正式通航,京津冀高質量發展再添新動力。

走進雄安,未見樓,先見綠,白洋淀波光粼粼,「千年秀林」鬱鬱蔥蔥。大規模城市建設開始前,先啟動生態基礎設施建設、生態環境修復保護,以綠為底色,打造貫徹新發展理念的創新發展示範區,建設高質量發展的全國樣板。「雄安質量」感召,百度、阿里、騰訊等創新型企業紛紛搶灘,「未來之城」必將活力流淌。

那邊疏得出,這邊能否接得住、留得下?

布新局,夯基壘台一張圖、一盤棋、一股勁。協同發展五年間,最美的收穫莫過於新發展理念落地生根

嚴控增量,疏解存量,北京給自己動「外科手術」。全國首個以治理「大城市病」為目標的新增產業禁限目錄推行,拒之門外或變更登記業務累計2.2萬件。5年來,北京疏解一般製造業企業2648家,疏解提升市場581家、物流中心106個。劉伯正說,這叫「內向優化,做好白菜心」。

疏解北京非首都功能仍是「牛鼻子」。中國工程院院士、京津冀協同發展專家諮詢委員會副組長鄔賀銓坦言,「這是考驗能否做好協同發展的關鍵。」

有改革,就有出路。一個渤海灣,幾家津冀大碼頭,多年各自為營,難免磕磕碰碰。如今向改革要動力,以資本為紐帶,天津港與河北港口集團組建投資運營平台,資源優化組合,共建共享共贏。散雜貨分流過來,唐山港吞吐量上升;聚焦集裝箱建設,天津港提質增效,做強做優。去年天津港開通至環渤海內支線,吞吐量超百萬標準箱,河北貨源約佔九成。

我國幅員遼闊,人口眾多,區域發展基礎和條件各異。促進區域協調發展,是現代化進程中必須面對的重大課題,黨中央一直高度重視。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央精心謀划、紮實推動區域協調發展戰略向著更加均衡、更高層次、更高質量方向邁進,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等一系列重大區域戰略穩步推進,東西南北縱橫聯動發展的新格局正在形成。

編者按:8月26日,習近平總書記在主持召開中央財經委員會第五次會議時強調,要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,落實主體功能區戰略,完善空間治理,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

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